関市議会 2021-09-14 09月14日－16号
始業式翌日から第１週は臨時休業として、オンラインによる授業を３から４単位時間を目安に全ての小中学校で行いました。１学期よりタブレットを自宅に持ち帰りオンライン授業の練習を進めておりましたので、おおむねスムーズに実施できました。 第２週からは登校を開始し、午前の対面授業と給食の後、下校とし、一部の学校では午後もオンライン授業を実施しました。
始業式翌日から第１週は臨時休業として、オンラインによる授業を３から４単位時間を目安に全ての小中学校で行いました。１学期よりタブレットを自宅に持ち帰りオンライン授業の練習を進めておりましたので、おおむねスムーズに実施できました。 第２週からは登校を開始し、午前の対面授業と給食の後、下校とし、一部の学校では午後もオンライン授業を実施しました。
５月末の登校日、試験登校、６月１日の入学式、２日の始業式、３日からの分散登校、11日からの一斉登校と、段階的に学校が再開されてきました。部活動につきましても、分散登校中の部活動準備期間、15日からは、今週の月曜日でございますが、安全に配慮した基礎的な活動、まずは体力作り、急に激しい運動をしてけがをすることを避けねばなりません。
市内小中学校の６月１日の入学式、６月２日の始業式、６月３日の通常授業開始のこの３日間のことについて様子を見てみますと、欠席者数はどの日も各学校一、二名で、前年とほとんど差がなく、欠席者数においては特に影響は出ていないと、このように受け止めております。その後につきましても、大きな変化は今のところ出ておりません。 ５月末の試験登校、登校日でございますが、それから現在の登校の様子でございます。
本市におきまして、６月１日に小中学校の入学式、始業式が行われ、学校登校が再開するなど、市民生活は徐々にではありますが、前に向かって進んでおります。 国は、５月の初めに新型コロナウイルス感染症専門家会議からの提言を踏まえ、新型コロナウイルスを想定した新しい生活様式の実践例が示されました。
そこで、本市の学校体育館にエアコン設備が設置されていない中、各小中学校においては、子どもたちを熱中症から守ることを最優先に考え、終業式や始業式の会場を体育館からエアコンの効く教室へ変更する、体育館で部活動を行う際、大型扇風機を導入するなど、さまざまな対策を実施しているところであります。
４月当初の始業式、入学式から対応できるよう年度末に各学校に照会をかけ、今年度は２，３６８名の方に年度当初から加入いただきました。その後、追加申し込みがあり、５月末時点で加入者数は２，３９６名に上り、子どもたちの安全、安心のために日々見守り活動を行っていただいております多くの市民の皆様に感謝いたします。
ことしの夏に設置された小学校では、２学期の始業式をクーラーがきいた中で行うことができたそうです。 この緊急防災減災事業債は、指定避難所になっている体育館にエアコンを整備できます。この地方債は、公共施設の耐震化や非常用の電源の整備など、防災拠点の整備を進める地方単独事業を対象とする制度です。熊本地震を教訓にして、2017年から体育館など指定避難所へのエアコン設置も対象となりました。
こちらですけれども、平成30年度の公立の小学校、中学校の部分を抜粋した岐阜県が発表した資料で、入学式、始業式の予定が載っています。裏のページで見ていただきますと、これは夏休み、終業式と始業式の予定が載っています。多治見市の部分は、２学期制の枠にありますので黒い丸で囲んであります。 岐阜県内では、３学期制、２学期制、２つに分かれています。統一はされていません。
ことしは夏休みに入る終業式は大変な暑さだったけれども、夏休み期間中に設置できたので、２学期が始まる始業式は快適だったそうです。始まる１時間前にスイッチオンでオーケー。事業費は３校分の設計費、合わせて５４０万円の１校当たりの工事費が約４，０００万円で、合わせて約４，２００万円、電気代は年間７０万円ぐらいふえるのかなという説明でした。もはや研究の段階ではないのではないか、課題はクリアできている。
２つ目は、８月28日の二学期始業式から31日までの４日間につきましては、市内全小中学校で半日授業としました。特に、児童生徒の下校時間と暑さのピークが重ならないよう、時間割調整を行ったり、給食時間を早めたりして、午前12時には児童生徒が下校開始できるようにしました。
２つ目は、８月28日の二学期始業式から31日までの４日間につきましては、市内全小中学校で半日授業としました。特に、児童生徒の下校時間と暑さのピークが重ならないよう、時間割調整を行ったり、給食時間を早めたりして、午前12時には児童生徒が下校開始できるようにしました。
4月の始業式の日に、あるボランティアの方が、けさは5時半に目が覚めた、春休みはあっという間だった、いよいよ始まると、まるで新学期を迎える子供と同じく高ぶる気持ちで起床され、見守りの活動にいらっしゃいました。
回数が減る始業式・終業式の日課を見直したり、年間の行事を工夫したりすることにより、10から15時間程度を教科の授業として割り振ることができると考えております。新学習指導要領実施に伴う授業時間数の増加については、２学期制を導入し、行事の見直し等を進めることにより対応できるものと考えています。 ４つ目の質問の２学期制に向けた保護者への理解、市民への浸透について。
２学期制導入のメリットとして言われるのが、始業式、終業式、評価業務が各１回ずつ減り、年間の授業総時数がふえ、従来よりも時数に余裕ができると言われています。また、教員の事務負担の軽減により児童・生徒へかかわる時間的ゆとりができ、学校教育全体を見直すきっかけになるとも期待をされています。 以下、お尋ねをいたします。 １問目、２学期制について、いつ導入する予定でしょうか。
続きまして、ことしの9月、よく言われる9月1日ショックということで、夏休みが終わる寸前になったり、あるいは夏休みが終わった後、始業式の日に自殺がふえたりというようなことがあるんですが、大垣市の取り組みとか、そういったような問題点はなかったのか、教えていただけますか。
それを受けて学校は、資材搬入にかかわる通学路の交通安全について、全校集会や終業式・始業式等で児童生徒に対して指導する予定です。 ＪＲ東海の説明からは、通学時間帯の工事車両運行量を最小限に抑えることによって、１時間当たりの交通量が通常と比べて大きく変わることはないこと、通学路の安全確保のための運転手への説明・安全指導が徹底されること、歩行者の安全を最優先することが伝えられています。
そういう意味で、学期は確かに動かすという意思を持ちましたが、始業式、入学式、夏期、冬期、年度末、年度初めの休業等の休業日は変えない形の変化をぜひというふうに考えたものでございました。 どうぞ、１６日、よろしくお願いをいたしたいと思います。 ○副議長（倉田博之君） 中田議員。
それを受けて学校は、資材搬入にかかわる通学路の交通安全について、全校集会や終業式・始業式等で児童生徒に対して指導する予定です。 ＪＲ東海の説明からは、通学時間帯の工事車両運行量を最小限に抑えることによって、１時間当たりの交通量が通常と比べて大きく変わることはないこと、通学路の安全確保のための運転手への説明・安全指導が徹底されること、歩行者の安全を最優先することが伝えられています。
また、学校が始まりました９月からにつきましては、特に始業式後の１週間につきましては、児童・生徒の個別の様子について、援助が必要な児童・生徒については積極的に行うという取り組みを行っておるところでございます。以上です。 ○議長（西尾隆久君） １７番 小栗恒雄君。 ◆１７番（小栗恒雄君） ご回答ありがとうございました。
先日再び訪れたときには、ちょうど２学期の始業式のときで、院内学校のひばり学級で学ぶ小学生、中学生とも少しお話ができました。みんな頑張っていました。 岐阜市民病院は先月、８月から、子どもの患者を１カ所にした小児病棟がスタートしています。